根据食品安全法律法规和全国、全省、全市市场监管工作会议精神，按照《2021年郑州市餐饮服务食品安全监管工作要点》，结合我区餐饮服务食品安全监督管理工作实际，提出以下工作要点：

一、深入实施餐饮质量安全提升行动

（一）实施“6S回头看”标准化管理。继续强化餐饮食品安全“6S”规范化管理，持续推进餐饮服务提供者开展“厨房革命”，巩固“6S”规范化管理成果，提升餐饮服务食品安全水平。

（二）实施餐饮单位主体责任落实。督促餐饮服务提供者落实食品安全第一责任人责任，实施规范化管理，严格落实操作规范，认真开展自查自纠，有效防范食品安全风险。督促连锁企业总部等全面开展食品安全自查，并向市局、省局报告食品安全主体责任落实情况。督促网络餐饮服务第三方平台落实食品安全责任，加强配送过程管理，确保配送过程不受污染，保证线上线下餐饮服务同标同质，所有提供网上订餐服务的餐饮服务提供者有实体店经营资格，按要求公示证照。

（三）实施“智慧监管”质量提升。以“智慧监管”融合发展为目标，推进形成统一、高效、预警的“互联网+明厨亮灶”监管体系。按照餐饮服务提供者规模从大到小，扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖面；提升学校、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”运行质量，打造中原“互联网+餐饮监管”规范化品牌。

（四）实施集体用餐配送规范管理。联合教育部门，规范学校集体用餐配送工作，最大限度消除集体用餐配送中的食品安全风险。

（五）实施小餐饮店全面整顿。以郑州市创建国家卫生城市复审为契机，成立工作专班，落实属地责任，强化督导检查，狠抓问题整改，全面提升小餐饮店的食品安全管理水平。

（六）实施餐饮监管与从业人员素养提升。至少组织2次针对基层监管人员的业务技能培训。提升“豫食考核APP”综合使用效能，实现餐饮服务提供者培训考核全覆盖。强化检查抽考，着力解决监管人员能力提升和从业人员规范操作问题。

（七）实施餐饮食品安全风险分级管理。结合《河南省餐饮服务食品安全风险分级管理工作规范》的要求，指导各市场监管所全面实施餐饮服务提供者风险等级管理。开展餐饮服务量化分级改革，指导行业协会开展量化分级评定，鼓励行业协会结合量化分级评定，开展“放心餐厅”“营养健康餐厅”“餐饮示范店”等创建活动，推动餐饮行业健康有序发展。

（八）探索推行“随机查餐厅”行动，提升人民群众对食品安全监管工作的参与度和满意度。

二、加强重点领域餐饮食品安全监管

（九）指导各市场监管所加大监管指导力度，规范城乡结合部和农村地区餐饮服务单位的食品经营行为，提升食品安全水平。按照《河南省农村集体聚餐食品安全风险防控指导规范》，压实各方责任，认真执行各项制度措施。积极引导农村集体聚餐向食品安全状况较好的持证餐饮服务单位转移。结合开展移风易俗、制止餐饮浪费等工作，将农村集体聚餐食品安全管理融入村规民约，完善农村集体聚餐食品安全风险防控体系。

（十）指导各市场监管所按照《河南省校园食品安全守护行动方案（2020-2022年）》，持续推进校园食品安全守护行动。进一步强化食品安全校长负责制的督促指导，开展春秋季开学风险隐患排查、专项检查和日常检查。加大监督检查执法和依法处罚曝光力度，宣传普及食品安全知识，加强突发事件应急处置，做好食品安全舆情监测，规范食源性疾病信息报告，落实地方政府属地管理责任等事项举措，补短板、强弱项，严守校园食品安全底线。

三、加强重点品种餐饮食品安全监管

（十一）指导各市场监管所持续强化进口冷链食品监管，督导使用进口冷链食品相关主体全面完成“豫冷链”企业端注册，及时按要求录入追溯信息。重点检查餐饮服务提供者进货查验、专区存放进口冷链食品落实情况，督促其全面落实食品安全和疫情防控主体责任，严格遵守进口冷链食品“四个一律不得”等工作要求，认真执行防疫措施。

（十二）按照《打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动实施方案》要求，加大对餐饮服务单位采购加工长江流域非法捕捞渔获物、来源不明水产品等违法行为的监督检查和依法打击力度。

（十三）严厉打击餐饮服务单位采购、使用来源不明、未经检验检疫和检验检疫不合格猪肉等生猪产品的违法行为。依法查处餐饮服务单位采购、使用未经检验检疫或检验检疫不合格的牛羊家禽肉、无标签标识的预包装牛羊家禽肉等违法行为。

四、做好重大活动食品安全保障监督

（十四）针对不同活动特点，周密部署安排，强化责任担当，加强重大活动食品安全保障监督的人员培训和制度建设，督促指导各市场监管所落实重大活动餐饮食品安全保障监督工作职责，确保重大活动餐饮食品安全。

五、落实餐饮服务日常监督管理职责

（十五）继续开展餐饮环节质量提升认证奖励项目评审审核，按职责落实《郑州市质量提升若干政策实施细则》精神，配合市局进行专家或委托第三方专业机构通过危害分析及关键控制点体系（HACCP）、食品安全管理体系（ISO22000）和诚信管理体系认证的奖励项目初审的餐饮企业进行复核。

（十六）指导各市场监管所以大型餐饮服务单位、学校食堂、单位食堂、中央厨房、农村集体聚餐、入网餐饮服务提供者等为重点单位，以旅游景区、商业区、车站、和高速公路服务区等为重点区域，以节假日、重大活动期间等为重点时期，有针对性地加大餐饮服务领域食品安全监督检查和整治力度，严防食品安全风险。

（十七）督促指导各市场监管所及时制定和实施年度监督检查计划。按照《餐饮服务食品安全监督检查操作指南》，对餐饮服务提供者科学分类，实施分类监管。坚持问题导向，依法查处监督检查中发现的违法行为，督促餐饮服务提供者整改食品安全风险隐患。

六、开展制止餐饮浪费行为相关工作

（十八）指导各市场监管所积极配合商务部门推动餐饮服务单位和集体食堂推行节俭用餐，鼓励餐饮服务提供者营造文明用餐氛围，引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”，使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具。

七、强化重点工作目标考核管理

（十九）加强考核督导，将餐饮质量安全提升行动、校园食品安全守护行动、网络订餐、农村集体聚餐等重点工作及风险分级、明厨亮灶、随机查餐厅、群体性聚餐食品安全防控及应急处置等具体工作落实情况列入年度食品安全评议考核内容，督促指导各市场监管所将各项工作落到实处、收到实效。

郑州市中原区市场监督管理局

2021年4月27日