局机关各科室、二级机构，局属各中小学、幼儿园：

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面提升全区教师综合素养，现将《大力提升教师综合素养的实施意见》印发给你们，请根据文件精神，做好贯彻落实。

                                                                                                                                            2023年6月28日

大力提升教师综合素养的实施意见

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，按照教育部等八部门《新时代基础教育强师计划》有关要求，全面深化新时代教师队伍建设改革，全面激发教师队伍活力，着力推动教师教育振兴发展，加快建设高质量区域教育体系，全力打造“学在中原”教育品牌，结合全区基础教育高质量发展需求，特制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习和贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以全面深化实施品质教育、办好人民满意的教育为统揽，遵循教师成长规律，统筹规划、突出重点，深化改革、注重创新，引导教师坚持“四个相统一”，争做“四有”好老师、“四个引路人”，全面提升全区教师队伍综合素养。

二、目标任务

以教师发展为中心，突出问题导向、目标导向、结果导向，坚持持续发力、精准施训，建立分层分类分岗教师培训体系，构建思想政治建设、师德师风建设、业务能力建设相互促进的教师队伍建设新格局，努力打造一支富有活力和创新精神的青年教师队伍，培养一批专业化名师，培育一批专业型班主任，选树一批专家型教育管理干部，努力造就新时代高素质专业化创新型教师队伍，为实现区域教育高质量发展奠定人才基础。

三、具体实施

（一）加强思想政治教育，牢固树立培根铸魂意识

目标要求：全面加强中小学教师思想政治建设，落实意识形态工作责任制，帮助引导广大教师树立和坚持正确的国家观、历史观、民族观、文化观。

主要措施：1.坚持教育者先受教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入教师培养培训课程，将习近平总书记关于教育的重要论述作为首要必修课程，开展常态化的学习教育，引导广大教师深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；2.深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力开展“四史”特别是党史学习教育，赓续红色基因，传承革命精神，精选体现正确价值导向的优秀文学艺术、影视作品，组织和引导教师阅读观看，加强价值引领，强化铸牢中华民族共同体意识教育。

（二）加强师德师风建设，营造风清气正育人氛围

目标要求：以教师职业道德规范为准绳，推进师德师风建设工作到边到角、入脑入心，营造风清气正的良好育人环境。

主要措施：1.严格落实“师德教育第一课”制度，把师德教育作为教师全员培训的首要任务和重要内容。开展师德主题教育活动，统一思想，提高认识，突出师德建设第一标准；2.组织师德满意度测评，将测评结果作为教师资格定期注册、绩效考核、职称评审、岗位聘用、评优评先的重要内容。建立教师职业行为负面清单，实行师德失范“一票否决”；3.评选“中原最美教师”“品位教师”等先进典型，推进“中原教育大讲堂”师德教育资源库建设，用生动具体的人和事感召教师自觉践行师德规范；4.建立师德舆情搜集、监督、研判、干预机制，落实分级警示性谈话制度，加强对违反师德规范行为的查处力度，提高教育惩处的震慑力。

（三）加强心理健康教育，促进教师身心和谐可持续发展

目标要求：强化心理健康教育教师队伍、心理辅导室、课程建设。加大对全区教师的心理健康教育咨询、培训，建立健全教师心理健康监测机制和心理危机干预机制。

主要措施：1.依托区心理健康辅导站建设，把对心理健康教育教师的培训列入中小学师资培训计划以及在职教师继续教育的培训系列，有计划地、分期分批地对全区心理健康教育教师进行轮训；2.在班主任及各学科教师的岗前培训、业务、日常培训等各类培训中，将心理健康教育作为必修内容，引导教师立足岗位了解基本心理知识，提高自我认识水平，建立和谐的师校、师师、师生、师家关系。

（四）加强“教科研训一体化”建设，促进教师专业成长

目标要求：以主题教研、层级培训、浸润科研的方式，努力探索包括教学研究、教育科研、教师培训在内的“教科研训一体化”的有效路径，助推教育教学改革，整体提升全区教育内涵品质。

主要措施：1.充分发挥区教师进修学校在教培研训方面的综合指导作用，精准设计培训主题、精准配置培训内容、精准选择培训方式、精准实施质量管理、精准预设培训成果；2.加大培训力度，建立分层、分类、分科提供培训项目与培训课程的工作机制，满足不同学科、不同岗位、不同板块教师专业发展需求。在培训形式上，加强实践性培训、案例式教学、跟岗培训、挂职学习和参与性培训；在培训模式上，将大数据、虚拟现实、人工智能等新技术融合运用到教师培训中，进一步保障培训成效。在成果运用上，利用校本研修，分享学习收获，借助课堂教学，实践理论所学，让培训成效真正落到实处，做到研训成效共享化；3.以教育集团内涵发展为抓手，通过“优质带动”“高标准带动”，提升教师综合素养。指导各教育集团统筹人才培养、教师培训工作，制定教师成长发展规划，健全优秀教师培育机制，促进教师终身学习和专业发展；4.根据教师招聘工作时间节点，及时组织开展新上岗青年教师见习期考核培训，引导青年教师树立立德树人理念、自觉遵守职业规范，帮助新教师扣好职业生涯“第一粒扣子”。实施青蓝工程，通过“师带徒”的模式，帮助青年教师掌握教育教学理论，研习学科教学方法，提升教育教学能力，增强岗位胜任力和内生学习力；5.重视班主任的专业成长，推进班主任“三级提升培训工程”，搭建班主任专业发展框架，促进班主任成长成熟。加强名班主任工作室建设，引领全区班主任从事务型班主任发展为专业型班主任。完善优秀班主任评选表彰工作，选出一批教书育人、管理育人、服务育人的班主任典范，充分发挥班主任在德育工作中的领军、示范和辐射作用。

（五）加强高素质管理人才培养，创新梯级名师培育模式

目标要求：分学段、分条线、分层次完成教育管理干部全员培训，提升管理干部政治素质、师德修养、实践能力、创新意识，培养一批学校管理专家，建设一支新型学校管理干部队伍。持续实施梯级名师培养计划，建立健全名师攀升机制，做大做精做强全区名师队伍。

主要措施：1.分层次、分类别推进学校青年后备干部、中层干部、校级干部培训，以专业提升和能力发展为导向，着力提升教育管理干部理论素养、人文素养、科研素养和学校文化谋划力、课程执行力、校务领导力；2.开展中原区名校（园）长评选认定工作，成立区级名校（园）长工作室，举办校长论坛、学校管理工作沙龙等，交流办学思想，分享管理经验，引领专业发展。选拔一批德才兼备、管理成绩突出、综合素质高、发展潜力大的优秀校（园）长，通过全方位、多元化的高层次培养培训，打造一批理论素养高、综合素质强、视野开阔，在全市乃至全省、全国有较大影响的教育家型校（园）长；3.采取专家带动、任务驱动、“三名+”工程助动，推进区级以上名教师培育工程，将全体教师纳入校—区—市—省四级名师梯队培养，并进行分级管理。建立国培—省培—市培—区培—校培五级联动，多部门协同的培养培训体系，共创“品位教师智库”，分类搭建名师成长服务平台。建立名师培养后备人才库，选拔具有较强教育教学、教科研能力和强烈成长愿望的教师，实施分级培训、精准帮扶，推进名师工作室建设，组建名师培养导师团，推广名师教育教学、教研成果，达到教师专业成长的可视化，促进名师培养工程提档升级。

（六）加强教师教育资源配置，完善区域交流制度

目标要求：加大音体美、劳动教育、信息技术、心理健康教育、科学等紧缺学科教师补充力度，加强优秀教师向薄弱学校流动交流，深化教育集团内部骨干教师轮岗交流，发挥优秀骨干教师、校长的辐射带动作用，扩大优质师资覆盖面，整体提升学校育人能力。

主要措施：1.以创新用人制度和转换用人机制为核心，坚持以人岗相适、优化配置及实现效益最大化为目标，加大校长、教师统筹管理力度，完善交流轮岗激励机制；2.将到农村学校或薄弱学校任教1年以上作为城区教师申报高级职称的必要条件，校（园）长、教师在乡村交流轮岗期间，按规定享受乡村教师相关补助政策；3.实施银龄讲学计划，鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀校（园）长、教师到乡村和基层学校支教讲学。

（七）探索人工智能+教育，推进教育数字化转型

目标要求：建设中原区教师管理大数据分析试点，以数字画像促进教师数字素养提升。

主要措施：1.遴选建立试点单位，探索人工智能支持的教师大数据分析，构建教师动态发展指标体系，对教师基础信息、师德、教学、科研、社会服务等数据进行汇聚融合，对过程性数据进行实时采集，建立基于大数据支持的教师综合评价模型，形成教师发展数字画像，深化全区教师管理评价改革；2.以智慧平台应用为牵引，推进教师发展的数字化转型;以人工智能应用为抓手，推进教师教育教学的数字化变革;以教师信息系统建设为基础，推进教师管理的数字化转型;通过培训指导、实践应用，推动教师从智能设备使用者向数字化素养具备者转变。

（八）重视优秀人才引进，为区域教育高质量发展注入强劲活力

目标要求：实施人才强教战略，持续加大教师招聘力度，不断优化教师结构，依据中原区教育系统实际需要，有计划有步骤引进高层次和急需紧缺等优秀教育人才。

主要措施：1.拓宽人才引进渠道，创新教师招聘办法，加大相关高校高层次青年人才选聘力度；2.落实《郑州市中小学教育英才计划实施办法》，完善奖励激励机制，为新入职教师提供保障房服务工作，吸纳更多优秀毕业生和教育人才投身中原教育事业。

四、组织保障

（一）加强组织领导。局机关各相关科室和各学校要把教师综合素养提升和教师队伍建设作为一项战略任务来抓，认真制定建设规划，健全完善政策措施，牢固树立服务意识，及时研究解决突出问题，确保各项工作落到实处。各校（园）长是学校教师队伍建设的第一责任人，要把提高教师专业发展水平作为提高教育质量的关键环节，抓实抓好，要定期召开各类座谈会、研讨会、展示会，协同推进教师综合素养提升。

（二）加强经费保障。进一步加大协调相关部门对教师队伍建设的投入力度，新增财政教育经费要把教师队伍建设作为投入重点之一，切实保障教师培养培训等方面的经费投入，确保经费专款专用，提高使用的效率和精准度。

（三）加强考核督导。学校教师综合素养提升工作要纳入学校规范管理工作的评价考核，每年年终进行考评并公布考评结果。督导科要依法加强对教师综合素养提升工作的专项督导，督查教师综合素养提升工作的组织实施、经费投入和工作成效等情况，营造全社会关心关注和支持教师队伍高质量发展的良好氛围。