2023年以来,中原区坚持“项目为王”,紧盯全年固定资产投资增长15%以上的目标实施项目建设攻坚。以“三个一批”项目为抓手,抓住重点关键,强化县级领导分包、重点项目“一对一”专班服务机制;开展项目观摩、评比,将观摩情况纳入“四挂钩”考核指标体系;建立每周项目督办推进机制,有效破解项目建设瓶颈。
一、项目进展情况
2023年我区列入省市重点项目41个,总投资2449.3亿元,年度计划投资502.9亿元。截至10月份,已累计完成投资462.2亿元,为年度投资计划的91.9%。其中,15个省重点项目完成投资101亿元,为年度投资计划的92.4%;26个市重点项目完成投资361.2亿元,为年度投资计划的91.7%。15个新开工项目已全部开工,90项联审联批事项已全部完成。
二、主要措施
一抓思想认识。坚决树牢“项目为王”的鲜明导向,坚决落实聚焦主要领域抓投资,聚焦重大项目抓支撑,聚焦项目储备抓谋划,聚焦短板弱项抓招商,聚焦要素保障抓调度,聚焦项目建设抓考核的工作思路,以“三个一批”项目、省市重点项目、重大产业项目等为抓手,全力盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量,以高质量项目建设推动高质量发展。
二抓机制落实。认真落实项目问题收集、交办、督办等推进机制,以重大项目周例会推进机制为抓手,围绕国土规划、资金争取、要素保障和建设推进等重点方向进行重点攻坚,为项目快速、有序推进提供有力保障。
三抓项目谋划。在全区252个重大项目基础上,再谋划储备一批重大项目,补充完善到2023年重大项目库中,为“三个一批”项目建设活动压茬推进,滚动开展提供有力支撑。特别是聚焦主导产业发展方向,对全区今年能够实现开工的重大产业项目进行认真梳理,逐一实地察看,逐一列出计划,建立工作台账,明确时间节点,争取谋划一批高质量项目纳入到省市大盘子,为全年项目建设各项指标高质量提供强力支撑。
四抓项目进度。坚持把项目推动、投资拉动作为加快发展最直接、最主要、最有效的战略抓手,紧盯省市重点项目、“三个一批”项目、政府投资项目等项目的开工率、投资完成率,未达到“双过半”要求的项目逐一进行提示,充分发挥政府投资项目的引领撬动作用,激发民间投资活力。
五抓服务保障。坚持服务跟着项目走,主动靠前服务,开辟绿色服务通道,通过并联审批、联审联批机制,加快推进项目前期审批和建设进度,及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。
六抓督导考核。根据全市“四挂钩”考核体系,及时完善《中原区重大项目建设考评细则(试行)》《“三个一批”项目建设活动综合评价办法(试行)》,将项目签约、开工、投产、手续推进、施工进度、投资入库等工作均纳入考核范围,每月进行考核通报,真正发挥考核指挥棒对项目建设正向激励作用,确保重大项目按期开工、如期投产,尽快形成实物工程量。
三、下步工作重点
一是强化招商引资。树牢“项目为王+落地为王”工作理念,按照“提前一步、满负荷推动”的工作思路,加强与500强、头部企业和行业领军企业、独角兽企业等合作,瞄准产业链高端和价值链核心,以“三个一批”活动为抓手,积极谋划、签约、推动一批高质量项目。二是强化项目谋划储备。深入学习研究专项债和中央预算内资金政策投向,吃透政策精神,加强谋划工作深度,提升项目成熟度,强化重大项目“储备库、拟开工库、在建库、竣工库”四库建设工作,在全区252个重大项目基础上,再谋划储备一批重大项目,不断完善“四库”建设,为2024年省市重点项目选报和“三个一批”项目建设活动压茬推进、滚动开展提供有力支撑。三是全力抢抓项目建设。坚持把项目推动、投资拉动作为加快发展最直接、最主要、最有效的战略抓手,拓宽思路谋项目、大干快上,以“三个一批”项目为牵引,强化县级领导分包、重点项目“一对一”专班服务机制,健全项目观摩活动推进机制,系统做好规划衔接、资金争取、要素保障和建设推进,强化后续监管,发挥政府投资项目的引领撬动作用。四是加强要素保障。深度研究国家有关政策,加大对政府专项债券、政策性开发性金融工具、中长期贷款财政贴息等政策性资金的争取力度,争取中央预算内投资资金、各部委专项资金和省专项资金更大支持力度,特别是抓好近期的特别国债申报工作,认真梳理项目,做到高质量申报;加强城市更新项目的谋划包装,争取更多项目纳入城市更新库取得银行贷款支持;加强央企合作,用好基础设施REITs、资产证券化、股权交易等手段,持续推进存量资产盘活工作。五是激发投资活力。进一步落实好民间投资发展的相关政策措施,拓宽民间融资渠道,优化投资环境;鼓励民间资本参与基建、民生、新动能等领域投资并提供政策支持,以激发民间投资潜能,拓宽民间投资的领域和范围,激活社会资本的积极性,提升内在动力。